Главная › Новости

Новая горнодобывающая компания войдет в "Большую

Опубликовано: 31.08.2017

General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) and North American Free Trade Agreement (NAFTA)

Международные торги(Internationalbid, Tenders) – одна из форм внешнеэкономической деятельности, при которой покупатель (заказчик) объявляет конкурс для продавцов (поставщиков) на товар с определенными технико-экономическими характеристиками. По результатам этого конкурса подписывается контракт с тем продавцом, который предложил товар на более выгодных для покупателя условиях.

Международные торгистали одной из распространенных форм международной торговли во второй половине XX в. Торги организуются с целью приобретения на конкурсной основе у ино­странных или национальных поставщиков (подрядчиков) современного высокотехнологичного оборудования, включая комплектное оборудование, сооружения в стране заказчика промышлен­ных и социально-культурных объектов, выдачи подряда на выполнение проектно-изыскательских, конструкторских, пуско-наладочных, научно-исследовательских работ, получения инженерно-консультационных и сопутствующих услуг, обучения производственно-технического и админист­ративного персонала, а также для приобретения других товаров и услуг.

Через торги может реализовываться более широкий круг товаров и услуг, в том числе потре­бительского назначения. Во многих странах законодательно предусмотрено обязательное прове­дение государственными организациями закупок товаров и услуг только через торги.

В качестве организаторов торгов могут выступать государственные организации, муниципа­литеты, банковские и другие кредитные учреждения, частные фирмы.

Преимущества международных торгов:

• гласность;

• применение к участникам единых требований;

• конкуренция (состязательность) между участниками;

• возможность на 15-20% удешевить размещение заказов;

• ограничение коррупции, так как победитель торгов определяется коллегиально;

• снижение риска невыполнения поставщиком или подрядчиком взятых обязательств.

Сферы применения торгов в международной практике:

• проведение крупных государственных закупок;

• закупка машин и оборудования;

• размещение заказов на строительство и реконструкцию объектов;

• выполнение научно-исследовательских и изыскательских работ;

• выбор иностранных партнеров при создании совместных предприятий;

• получение займов МБРР и других международных организаций.

Виды международных торгов:

• открытые, в которых принимают участие все желающие фирмы и организации (характерны для размещения заказов на стандартное и универсальное оборудование, на небольшие по объему подрядные работы);

• закрытые, в которых участвуют фирмы, получившие специальное приглашение оргкоми­тета (характерны для размещения сложного, специального и комплектного оборудования, строи­тельства предприятий под ключ).

Сдача с торгов заказа на сооружение объекта, включающего в себя его проектирование, поставку оборудования и предоставление сопутствующих услуг (передача лицензий и ноу-хау, авторский надзор), получила название «тендер». В международной торговле понятие «тендер» используют более широко:

• как извещение о предстоящих торгах;

• комплект документации, отражающий условия сделок, размещающихся на торгах;

• проформу – предложение организаторов торгов;

• предложение (оферта) фирм или организаций, желающих принять участие в торгах;

• закрытую процедуру подведения итогов торгов.

Организация международных торгов включает в себя следующие этапы.

1. Подготовка. Организаторы или по их поручению инженерно-технические или строитель­ные фирмы готовят и издают сборник тендерной документации, где содержится вся необходимая информация об условиях предстоящих закупок или строительных работ, в частности, наименова­ние и количество оборудования, намечаемого к закупке, его технико-экономические характери­стики, сроки поставки, закупочные цены. При размещении подрядных заказов на строительство объектов публикуются технические условия, включающие описание места расположения, строи­тельную площадку, объем работ, характеристик и оборудования, условия приемки и сдачи объекта в эксплуатацию, проведения гарантийных испытаний; условия организации работ, сроки их выполнения, порядок привлечения местных и иностранных субподрядных фирм и найма местных рабочих.

В комплект тендерной документации могут входить также спецификации, чертежи, генпланы, примерные компоновки и планировки.

Комплект тендерной документации может публиковаться в газетах, специализированных журналах, бюллетенях, передаваться или продаваться заинтересованным фирмам по ценам факти­ческих расходов на его изготовление.

2. Представление предложений участниками торгов может производиться двумя способами:

• участник заполняет и подписывает все страницы проформы тендера, указывая свои цены и сроки;

• оферент представляет тендерную документацию, составленную им самим, но соответст­вующую техническим и коммерческим условиям предстоящих торгов.

3. Процедура выбора победителя: в день открытия торгов все поступившие тендеры заносятся в протокол. Тендерный комитет определяет продолжительность сроков оценки поступивших предложений, которая включает в себя анализ технических и коммерческих характеристик зареги­стрированных предложений, анализ эффективности предстоящих сделок. Процедура объявления победителя торгов может быть гласной и закрытой. Во втором случае оферент, выигравший торги, получает соответствующее письмо-извещение, другие участники не оповещаются.

4. Подписание контракта с фирмой, выигравшей торги. Если итогом торгов является подпи­сание подрядного контракта, то подрядчик представляет гарантии банка о его финансовых возможностях по должному исполнению контракта.

Торги могут быть организованы в два этапа: на начальном этапе проводятся открытые преквалификационные торги, а на следующем этапе – уже закрытые. На начальном (первом) этапе по запросу тендерного комитета заинтересованные продавцы (поставщики, подрядчики) представ­ляют сведения о своей специализации, квалификации, производственных и финансовых возмож­ностях, использовании современных технологий, привлечении квалифицированных субпоставщи­ков (субпорядчиков), наличии опыта выполнения подобных заказов, а также указывают конкрет­ные объекты, сооруженные ими, и прилагают отзывы прежних заказчиков.