Плюсы и минусы банковской гарантии
Опубликовано: 23.08.2017
Добрый день!
Плюсы и минусы банковской гарантии
Отказ в принятии банковской гарантии может быть только по определенным основаниям, определенным в ч.6 чт. 45 Закона №44-ФЗ. У Вас данные основания не присутствуют, администрация на них не ссылается.
В соответствии с Письмом ФАС Вы можете переделать обеспечение, а именно Заказчик скидывает Вам протокол разногласий по банковской гарантии. А Вы под эти требования другое обеспечение подготавливаете, которое соответствует требованиям, но это в случае если несоответствие документов об обеспечении исполнения контрактов.
Подготовка и подача заявки
Если несоответствия документов нет, то обращайтесь с жалобой в ФАС или в суд.
Письмо ФАС РФ от 22.04.2013 № АЦ/15888/13 «О позиции ФАС России по вопросу определения соответствия представляемых банковских гарантий в качестве обеспечения исполнения контракта»
Федеральная антимонопольная служба (далее — ФАС России) рассмотрела обращение о разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов) и сообщает следующее.
В соответствии с Законом о размещении заказов в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником размещения заказа, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией о торгах. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных способов определяется таким участником размещения заказа самостоятельно.
Вместе с тем, Законом о размещении заказов не установлены требования к представляемой участником размещения заказа банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта. Банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным параграфом 6 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом, при представлении победителями торгов банковских гарантий в качестве обеспечения исполнения контракта заказчик в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о размещении заказов, вправе направить в банк для подтверждения выдачи представленной банковской гарантии соответствующие документы победителя торгов.
Позиция ФАС России по вопросу определения соответствия представляемых банковских гарантий в качестве обеспечения исполнения контракта, а также действий заказчика в случае представления участниками размещения заказа ненадлежащей банковской гарантии изложена в письме ФАС России о разъяснении Закона о размещении заказов от 13.02.2012 № ИА/4178, размещенном на официальном сайте ФАС России www.fas.gov.ru.
Вместе с тем, ФАС России сообщает, что в случае выявления заказчиком несоответствия документов об обеспечении исполнения контрактов заказчик вправе предложить победителю торгов предоставить новое обеспечение исполнения контракта в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
А.Ю. Цариковский
